做的好处很多,除去村民在国家的帮助下能盘活村集体的共有资源,分享到长期财产性收入外,其实在杨铸看来,最大的亮点在于……它实现了以乡、村为基本单位的公司化运营,避免了个人单打独斗的风险与资产配给浪费。
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马扎上,解释完什么叫双PPP结构的温老温和地说道:“我一直都认为,如果把乡村视为单一的农业形态,那未免有些太过狭隘了;事实上,我觉得用【乡村百业】来形容,会更加合适一些——毕竟咱们国家现在的农村人口高达9亿,如此大的市场规模,不管是催生的内部流通性产业还是对外的产业链嵌入,都远远不是一个农业可以概括。”
“所以,在我的设想中,不管是在传统业态中构筑立体循环经济体系,还是发展创意农业、体验农业、乡村旅游,都需要一个能同时兼顾【项目前瞻性】、【统筹协调性】、【利益兼顾性】和【发展内生性】几个特点的合作模式;”
“因此,我的想法是……是不是能利用城口国家级贫困县的身份特点,向县委要一个政策,来进行一定的尝试?”
知道戏肉来了的杨铸谦声问道:“温老,什么尝试?”
温老想了想:“我的想法是这样的,既然现在国家已经在探索集体经济改制了,甚至连土地流转政策也逐渐放开了,那么我们不妨从运营层面去尝试一下村集体公司化改良这条路究竟行不行得通!”
“我的构想是这样的……先借助贵公司的影响力,在获取上级领导的准许后,与城口县政府谈判,以投资为交换代价,换取一个争取实验的机会。”
“第一步,成立一个【城口县集体经济促进中心】,作为领导组织,在行政调节方面为下属的各个村集体和企业服务;”
“第二步,促进中心下面成立【城口县集体经济管理公司】和【振兴基金】,由基金投资到乡镇一级,来建立股份经济合作社的【联合总社】”
“简单说,振兴基金负责把资产包托管入股;”
谷攽/span“城口县的集体经济管理公司负责把钱投到乡”
“乡一级的联合总社再把本乡镇的资产打包再入股,变成城口县集体经济促进中心的股权;然后这个股权再回到管理公司来做融资;”
“接下来,在乡这一级建立农村产权交易中心,把农户资产、村民小组的资产、行政村的资产,以双PPP结构做成两层股权形成的资产包;然后把这个村级资产包加入到乡一级的股份经济合作联合总社来——根据村民的意愿,他们的房屋、土地、绿水青山、草林湖泊都可以出租入股,享有相关项目分红;”
“这时候,已经获得乡镇村资产使用权和经营权的合作总社,就可以通过产权交易中心,
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