煮铸,出征我为宜。三是长期斗争的结果。自昭帝盐铁会议之后,斗争一直在继续《元声也曾另盐铁官三免彦帝时期,郑众t朱晖竭力反对,实际上是盐铁会议的继续。
有人提出,彦帝建韧六年提出“议复”盐铁官营作何解释7我觉得,似乎在永平与建韧之间国家可能允许私人经营。前文引用的崔塞《政论》中提到!西北边民“皆作边兵,不肯用官器“就是例子。另外,尚书张林提出“官可自煮“,即有私营存在。如果此说能够成立,章奇提出议复盐铁一事就可解释清楚了.
(三)、自和帝始实行民营征税
东汉自和帝始,实行“纵民煮铸,入税县官如故事”。对
此看法不一。有的认为是“官营为主,私营为副”r①有的认为,东汉盐铁宫的职掌“既主持官营,又管理民营征收税金“。②我认为,东汉自和帝始,一直实行民营征税。
和帝即位后之沼讲得明白,章帝“遗戒郡国罢盐铁之
禁,纵民煮铸,入税县宫“,根本不存在什么官营为主之迹
象。另外,我们从一些散见材料中也能看出这一点。为了论
述方便,不妨列举如T2
顺帝永建四年(公无129年),尚书仆射虞
钢上疏:“雍州之域,展田谁上,义沃野千里,谷
.探殷实,又有龟兹盐池,以为民利。“⑧
桓帝时,夏敌乃“自剪须变形,入林虑山中,
隐巨姓息,为冶家调。余突的发,形貌超瘁,积二、
三年,人无知者“。④
献帝时,刘度任幽利牧,“开上谷胡市之利,
通渔阳益铁之饶。民悦午牟,谷石三十“。⑥
上面所举史料,全届民营。龟兹盐勉,完全是交给民萤
获利。夏放为逃避党团之汛于林虑曲中作雇工二、三年,竟无人知晓。足见其“冶家”规模之大,届痛冶者之多。“冶家”应是富家大户,纯系为私人作坊经营。刘虞开通渔阳盐铁、使人民十分喜悦,这也是民营。
新近又拿起《华阳国志》阅读,其中不少史料,足以证
明此点。桓帝延嘉后,涪人张寿,“少给县远杨放为佐,放为
梁贼所得,寿求之。积六年,姑知其生存。乃安家盐井得30
万,市马5匹,往赎放“。①又东汉巴郡临江县“有盐官,
在监、涂二溪,一郡所仰。其豪门亦家有盐井“。②又,东
汉汉安县“有盐并、鱼池以百数,家家有焉”。⑧这都是东
汉豪家私人煮盐的铁证。‘
少数民族地区则私自煮铸盐铁的现象长期存在,如汉山郡,“地节三年,夷人以立郡赋宜,宣帝刀省并蜀郡为北部都尉……地有的士,煮以为盐……灵帝,复分蜀郡北部为汉山郡云“。看来,此地在两汉时均属私家开采。据史载,该处在两汉时,母系氏族残余仍然存在,加上气
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