的天下。冯玉祥也在西北响应，虽与吴安平的解放军战在一起，但无论两方谁胜谁负，对北洋及北京政府来说，显然都没有半点好处。

　　为扭转不利局面，张作霖由奉入关抵达天津，召集奉直（隶）鲁各军的中上级军官，通宵达旦讨论军事部署计划。没几日，在江西战败的孙传芳秘密从南京乘专车北上天津，先行拜访吴光新及张宗昌后，又由两人陪同，到蔡家花园拜谒了张作霖。孙传芳是来求援的，虽然时机上已嫌迟，但总比五省全失后再来要好。

　　这次天津会议，确立了奉、直（隶）、鲁、孙联合作战的部署。诸方决意坚守长江以北，巩固天津、徐州、郑州这一铁三角，各驻重兵，互相策应。从形式上来说，这一联军还包括阎锡山的晋军和吴佩孚的残余直军。但阎锡山态度摇摆，后又被发现有投身北伐的倾向，已不可靠，而吴佩孚则顽固异常，明明无力进攻，却死活不愿将京汉路让出，放奉军南下。

　　天津会议中，最重要的问题是共推一个最高统帅，这所谓的最高统帅当然就是指张作霖。由于吴佩孚对天津会议表示沉默，对于拥张问题也不表示意见。十一月三十日便由孙传芳领衔，张宗昌、褚玉璞、吴光新及奉系多名高级将领联名发出了推戴张作霖的通电，阎锡山、商震也表示支持。由此，张作霖就任安国军总司令，成为北中国实质上的第一人。

　　而这一期间，北京政府在内阁更易问题上虽有些反复，但顾维钧内阁还是十一月二十八日最终通电辞职，国务院会议停开，中央政事完全停顿，实际北京已成无政府状态。这里面最卖力的是财政总长潘复，这人是张学良及张宗昌的赌友，长袖善舞，每日到财政部办公，但因其他阁员如任可澄、罗文干、汤尔和等都坚决不愿复职，所以诸事都已无法运作。

　　吴安平建立的西北临时政府，现在既不受国民政府领导，又不服从北京政府命令，可以说完全独立。而解放军在击败西北军之后，在外界看来，已有资格与奉军并列，成为北中国最强大的一支军事武装。这时候，西北已成牵动整个中国政局发展的关键力量，若吴安平倾向北洋，北伐便势难全功，若他倾向国民政府，则北洋或将惶惶不可终日。

　　吴安平自然是支持北伐的，但冯玉祥五原誓师时，已率西北军整体加入国民军，若照此推论，解放军其实是站在国民政府的对立面。现在冯玉祥落败，而成其北伐目标的吴安平却雄踞西北，再无抗手之辈，不知面对此情此景，张群又用何说辞，来说服吴安平不与张作霖沆瀣一气，而与军为伍不与其为敌呢？

　　由于解放军的兵力越趋庞大，可预见的是，其中枢指挥机构的人员也必将越来越多，所以吴

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